动漫企业为何集体逃离北京
www.xinwenren.com  2013-01-25 23:22:07  光明日报

《 光明日报 》( 2011年08月10日 09 版) 北京市动漫产量达到8000分钟的企业至少有10家,可因为都到外地注册公司和备案动画片生产,去年北京市的动漫产量只排名全国第六,总共才有8000分钟,不及排第一位...

《 光明日报 》( 2011年08月10日   09 版)
 
    北京市动漫产量达到8000分钟的企业至少有10家,可因为都到外地注册公司和备案动画片生产,去年北京市的动漫产量只排名全国第六,总共才有8000分钟,不及排第一位的江苏省的六分之一。尽管不能单从分钟数量上看北京动漫产业发展的素质,但大型动漫公司纷纷“逃离”北京似乎正成为一种趋势。

    北京幸星国际已在安徽投资建立新的动漫基地,北京华映星球酝酿落户杭州,北京市梦幻动画、北京市其欣然动画公司等动漫公司也纷纷另立门户,到外地的动漫基地安营扎寨……

    尽管有优势的播出资源、有最强大的动漫国企、还有国家级的动漫基地,但近年来,北京市不仅动漫产量呈下降趋势,而且动漫企业也纷纷“出逃”到外地,欲以文化创意产业立市的北京似乎已不再是动漫企业发展的乐土。

    北京动漫企业为什么要“逃离”?北京市的动漫业难道落后了?动漫产业又面临怎样的调整格局?

    真逃离还是假逃离

    “北京市对动漫企业的补贴政策几乎为零。就是仅有的一点补贴也要拖一两年才下发。此外,税收上的‘两免三减’政策我们也迟迟没拿到。”北京市的一家动漫企业向记者倒“苦水”。于是,京城一些动漫企业不得不上演“双城记”:总部在北京,还要在外地再注册一个公司——这不是公司真的要扩张,而是因为外地政策好。

    据北京一家动漫企业的对比,不仅经济发达的江苏、浙江等地方的补贴政策比北京好,就连沈阳、郑州的补贴也比北京好。许多地方的政策是,只要动画片在央视或其他少儿频道播出,就可以获得一分钟3000元左右的补贴。

    如今在动漫产业链并不完善、动漫企业盈利模式并不清晰,动漫企业要维持生存就十分依赖各地的补贴政策,出现了不少到处寻找政策发展的“候鸟”型动漫企业。北京市的动漫企业也只得学他们,在外地注册分公司,在外地申请备案片子,享受外地的补贴政策。

    是“逃离”,但也不是真“逃离”,仔细分析北京动漫企业就会发现,只是制作和报批在外地,其实原创和主要运营还是在北京,北京动漫企业还是不忍放弃北京市的良好资源。

    轻产业还是弱效力

    外地的政策对动漫企业很人性化,比如动漫人员办港澳通行证、商务签证都可在当地申请,而北京并没有这方面的政策,动漫企业中的非京籍人员都只能回原籍办理。据北京市影视动画学会的人士介绍,外地的政策对北京市的企业很有吸引力,对比外地的动漫产业扶持政策,北京市的政策已不具优惠条件。

    其实,北京市对动漫产业的扶持在全国最早,但对《城南旧事》、《追风少年》等几个片子投下资金后,效果并不好。有动漫界人士说:“可能北京市对动漫产业失望了、伤心了。”

    还有人猜测,在北京这样的大城市,相比金融、科技等“大”产业,动漫产业只是小“芝麻”,算不上什么大产业,而且盈利情况并不佳,所以对动漫业的重视和扶持也很难引起政府的兴趣。

    北京一家动漫企业的老总也有同感,他说:“在北京这几年,无人问津;可外地的发展氛围很好,不仅经常与动漫基地领导沟通,还常有广电局的领导,甚至市级领导来调研、支持工作,做产品很有劲头,也很有成就感。文化人就需要这种干事业的氛围。”

    北京市动漫企业希望北京市加强调研,能像外地一些城市那样从税收、流动资金、人才等多方面给予支持,这样才能真正留住动漫企业。

    靠补贴还是靠市场

    由于动漫产业链的缺陷,好作品卖给电视台并不能盈利,只能从衍生品赢得微利,而政府的补贴能支撑企业运转产出新作品。没有任何补贴的动漫企业,只能苦苦靠自己打拼存活——北京市与外地的动漫企业显然不在同一起跑线上竞争。

    制作了《魔角侦探》的北京禹田文化公司副总经理告诉记者,正因为北京市的补贴政策并不好,所以逼得企业想尽办法开拓市场,现在企业的盈利主要来自于原来做图书版权的“家底”,通过动漫的图书和海外发行使企业能维持运行。

    应该看到,虽然北京市的动漫制作数量少了,但可以发现在暑期5部动漫电影中有4部来自北京的动漫公司,这说明北京动漫企业的市场意识、融资能力还是走在全国前列。

    虽然北京市影视动漫企业出现“逃离”现象,但全国动漫网络游戏却在壮大。北京市文化产业也在优胜劣汰,动漫产业自身盈利模式不健全,靠政策扶持之路走到了尽头,而市场前景好的网络游戏公司却在北京得到很好的发展,比如北京完美时空和搜狐畅游网络游戏公司以良好的利润业绩,抢尽新兴文化产业的风头,还跻身中国文化企业30强。

    “其实不仅动漫企业要逃离北京,近年来动漫产业正从北京、上海、广州等大城市向江浙一带转移。”北京电影学院中国动画研究院研究员牛兴侦这样分析。虽然“北上广”这些大城市有很好的人才优势和播出优势,以及宣传优势,但与江浙等地相比已无产业集聚优势。

    江浙一带已形成动漫产业发展的新格局,原来就有动漫加工企业,产业基础好,人才储备多,再加上现在扶持政策好,现在已形成了良好的产业集聚效益,对动漫企业很有吸引力,动漫公司之间可以互相承接业务、刺激灵感,开拓新的市场。

    不过,业内专家也指出,中国的动漫产业的发展靠补贴不是长久之计,其中弊病显而易见,关键是要从政策、体制等方面,为动漫产业的市场发育固本培基。否则,动漫市场最终是越补越弱,难成气候。

    (本报记者 张玉玲) 

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