用底线思维铁腕打击“黑广播”
www.xinwenren.com  2017-08-12 16:33:46  中国新闻出版广电报

编者按 日前,2017年全国广播电视传媒机构管理工作会在河南举办,会上,6家新闻出版广电行政管理部门汇报了自己在强化广播电视传媒机构管理工作方面所做出的努力。从河南局的打击黑广播、北京局的探索节目管
    编者按 日前,2017年全国广播电视传媒机构管理工作会在河南举办,会上,6家新闻出版广电行政管理部门汇报了自己在强化广播电视传媒机构管理工作方面所做出的努力。从河南局的打击“黑广播”、北京局的探索节目管理新机制,到上海局的加速付费频道高清化、湖北的清理整治县级播出机构,再到广东的推进公益广告供给侧改革、广西的促进广告结构转型,各新闻出版广电局牢固树立依法管理、科学管理、规范管理的理念,坚持用战略思维、法治思维、底线思维、辩证思维谋划推动工作,着力加强制度建设,注重示范引导,收到了强化管理、规范秩序、促进发展、保障安全的良好效果。

    近两年来,“黑广播”在各地日益蔓延、屡造事端,除了严重扰乱无线电频率秩序、损害群众生命财产安全外,还给民用航空带来重大威胁。我局高度重视打击治理“黑广播”工作,严守底线、红线、高压线,坚持露头即打、常抓不懈、争取主动,积极会同有关部门,切实加强日常监测,密切协作配合,铁腕打击整治,有效遏制“黑广播”滋生蔓延势头,取得了显著成效。

    一是切实加强领导,精心组织开展专项行动。按照打准、打深、打彻底的要求,积极会同省公安厅、省无线电管理局,及时制订工作方案,细化工作措施,落实属地责任,强化工作部署,确保各项工作任务有效落实。在去年的专项行动期间,全省共打掉“黑广播”窝点161个,查扣“黑广播”设备197套,治安拘留违法人员9人,刑事拘留违法人员24人,受到行政处罚人员12人,关闭“400号段”电话37个。

    二是完善工作机制,密切协作配合。紧紧围绕打击治理工作的各项部署和任务,坚持以建立健全工作机制、强化联动执法建设为重点,积极推动公安刑侦部门牵头、各有关部门分工协作工作格局的形成。一方面建立完善了日常联络、情况通报、联合执法、应急处置等相关工作机制,搭建了全天候的实时联系渠道,确保了打击“黑广播”工作沟通顺畅、查处有力;另一方面,通过定期召开联络员会,及时总结经验,梳理问题,分析形势,研判案件,督促指导全省打击治理工作向纵深开展,确保全省打击治理工作的持续推进。

    三是切实形成社会参与、群众支持的强大声势。为调动广大群众参与专项行动的积极性,各地各有关部门广泛采取广播电视、微信公众号等多种形式,及时公布举报电话,畅通群众投诉渠道,有效提升了打击治理工作的社会参与度。同时,我局进一步建立健全有奖举报制度,对于群众举报并经查实的“黑广播”,明确按照每个1000元的标准予以奖励,有效调动广大群众参与治理工作、举报违法线索的积极性。

    四是积极拓展打击治理工作领域和范围。今年上半年,我们坚持思想不松、劲头不减、措施不停,积极着眼于打击“新闻四假”、净化舆论环境等工作的推进,及时将打击治理“黑广播”纳入整治范围,建立联动机制,打出“组合拳”,先后3次下发文件对有关工作进行部署和要求,有力地推动了打击治理工作向深度迈进、向广度拓展。6月29日,在我局召开的全省打击“新闻四假”、净化舆论环境工作会议上,又专门下发了《关于进一步强化打击治理“黑广播”工作措施的通知》,并从高度重视、周密部署,健全机制、确保实效,加强协作、严格执法,制订应急预案、防范非法播出等4个方面对打击治理工作进行了再动员、再部署。今年上半年,全省共收缴“黑广播”设备45套,刑事拘留28人,移交司法机关并提起公诉案件5起,收到了持续高压打击、形成震慑效应的良好效果。

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